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共青團慶陽市三屆四次全委(擴大)會議工作報告
時間:2016年03月04日    來源:本站原創      編輯:慶陽共青團     點擊:

共青團慶陽市三屆四次全委(擴大)會議

工 作 報 告

 

羅  睿

201634

 

各位委員,同志們:

經匯報市委同意,今天召開共青團慶陽市三屆四次全委(擴大)會議,主要任務是回顧總結去年共青團工作,分析研判當前工作形勢,安排部署今年各項工作任務。今天,市委、市人大、市政府、市政協分管領導親臨會議,這充分體現了各位領導對共青團工作的關心、重視和支持,市委董書記隨后還要作重要講話,我們一定要認真深刻領會,抓好貫徹落實。

下面,我代表團市委常委會向全會報告工作。

 

2015年主要工作

 

2015年,是共青團事業發展中具有里程碑意義的一年。全市共青團工作在市委的堅強領導和團省委的精心指導下,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央、省委、市委黨的群團工作會議精神,緊緊圍繞“三個生態”創建,牢記根本任務,主動融入大局,緊扣時代主題,把握青年脈搏,勇擔政治責任,堅持從嚴治團,主動適應新常態,堅持虛功實做,難事長做,團組織的吸引力、凝聚力和影響力不斷提高,各項工作均呈現出良好的發展勢頭。

(一)深入學習群團工作會議精神,全面把握政策機遇中央、省委、市委相繼召開了黨的群團工作會議,這在黨的歷史上是第一次,充分體現了黨對共青團工作的高度重視,市委研究下發了《關于進一步加強和改進共青團工作的實施意見》,對今后一時期全市共青團的發展方向、目標任務、保障機制干部隊伍建設等方面提出了明確要求,為做好新形勢下共青團工作提供了基本遵循。團市委常委會把學習貫徹群團工作會議精神作為全面推進改革、服務工作大局的重要舉措,把握政策機遇,吃透精神實質,緊緊圍繞“三性”要求,認真查擺“四化”問題,堅持即知即改、立行立改全市各級團組織通過研讀原文、專題學習、集體討論、組織宣講等形式,緊扣市情團情學、緊貼工作實際學、廣泛交流研討學,提高了思想認識、增強了行動自覺。同時,結合大宣傳大討論活動,把中央、省委、市委黨的群團工作會議精神帶到基層一線,并充分運用新媒體手段,對會議和文件精神進行解讀、分享和傳播,使黨的群團工作會議精神真正落地生根。

(二)加強理想信念教育,思想引領工作取得新成效。把牢“永遠跟黨走”的政治方向,以紀念建黨94周年、“五四”運動96周年等重大節慶為契機,深入開展了“核心價值觀引領青春中國夢”演講比賽、“踐行核心價值觀,爭做向上向善好青年”等主題活動,進一步堅定了全市廣大青少年永遠跟黨走的理想信念。積極開展“我為核心價值觀代言”主題團隊日活動58場(次)持續推進“中國夢·隴原情——學子返鄉”主題教育活動,舉辦“奮斗的青春最美麗”分享交流活動173場(次)。高度重視中職中學青少年主題教育實踐活動,共舉辦“與信仰對話—我的中國夢”、“彩虹人生”等主題活動36場(次),參與學生人數1.8萬人。高舉“南梁精神”大旗,在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年之際,舉辦了全市“弘揚南梁精神,點燃青春夢想”山地自行車賽和慶陽市第七屆中小學生“弘揚南梁精神、傳承紅色基因”征文、書法、美術大賽,充分展示了全市廣大青少年健康向上、積極進取的精神風貌。

(三)圍繞“三個生態”創建,服務中心工作取得新成效。扎實推進精準扶貧、精準脫貧,舉辦了“建設美麗鄉村、共筑和諧家園”赴貧困村送文化下鄉慰問演出活動,為廣大貧困村的農民送去了精神食糧,豐富了群眾的文化生活。按照市委的安排部署,團市委研究制定了寧縣新莊鎮橋子村《幫扶計劃》和《駐村工作制度》,爭取省財政資金40萬元,新建文體廣場一處,協調貸款資金44萬元,用于發展養殖業幫聯村小學捐贈價值1萬元的圖書,籌建圖書室1間。一年來,全市各級團組織共協調落實扶貧資金195萬元,為幫聯村幫辦實事65件。精心打造品牌項目,全面開展2015年全市“學雷鋒志愿服務活動”,圍繞敬老助老、衛生清掃、交通勸導等方面集中開展青年志愿服務活動。深入開展“陽光行動”與“關愛行動”,殘疾青少年與青年志愿者結對率達到80%。大學生志愿服務西部計劃項目進展順利,全市服務期滿西部計劃大學生均按要求落實了各項政策。積極響應全市城鄉環境綜合整治行動,組織市、縣兩級青年志愿者扎實開展城區環境綜合整治聯合甘南州夏河團縣委共同開展了“草原黃土地心連心·漢藏小朋友手拉手”青少年夏令營活動,夏河縣30余名優秀少先隊員赴我市學習參觀交流。圍繞“創建山清水秀的自然生態”和“11151”工程總體目標,實施了“美化家鄉·植樹護綠”等生態環保主題教育實踐活動,廣泛發動青少年和社會公眾積極參與義務植樹活動,全年共植樹12萬株。

(四)緊盯青年實際需求,服務青少年工作取得新成效。加強慶陽共青團新媒體中心建設力度,每年籌資2.5萬元,與隴東報社簽訂了《新媒體合作協議》,開通了慶陽共青團官方微博、慶陽青年微信公眾平臺,升級改版了慶陽共青團官方網站。開通了“慶陽青年之聲”互動社交平臺,組建了情緒疏導、心理咨詢等類別的24人專家團隊。選拔基層專兼職團干部、團員青年組成了2080人的網絡宣傳員隊伍,2萬人的網絡志愿者隊伍,40人的網絡評論員隊伍。聯合市委網信辦開展了“清朗網絡空間”行動。深入開展“希望工程宣傳月”活動,共收到社會各界捐贈圖書3200冊、文具1100件、音體器材152件。撥付苗圃高中生資助款41.9萬元,資助高中生1003名。爭取2015國酒茅臺國之棟梁項目31.5萬元,資助貧困大學生63名。為我省臨洮縣、西藏定日縣等地震災區籌得善款9381元。著力促進青年就業創業,研究制定了《大力推進全市共青團系統電子商務產業發展的實施方案》,組建成立慶陽共青團電商創業基地,全市建成電子商務示范店27家,舉辦電子商務知識培訓班36場,培訓1700余人(次)。成立了慶陽市青年電商聯盟,現有企業會員27家,電商青年會員123名,舉辦了慶陽市青年電子商務創新創業大賽。積極推進“青少年權益創新”全國試點工作,在健全未成年人保護機構、青少年權益工作法制化進程、建立網絡和新媒體平臺、個案受理辦理等創新試點方面考核名列全國西南片區第二名。持續開展“我做平安慶陽建設者”宣傳和“校園無小事,事事見安全”安全教育進校園活動,不斷探索維護青少年合法權益的長效機制。聯合市郵政管理局在全市快遞行業開展了青年文明號創建和青年崗位能手評選活動,共評選出“青年文明號”10個、“青年崗位能手”10名。

(五)狠抓基層基礎建設,團的工作科學化水平取得新成效。堅持“黨建帶團建”的工作原則,開展了“百縣千鄉”分類示范創建活動,共整頓直屬團組織60個,新建直屬團組織130個。認真做好2015年推動團員成為注冊志愿者工作,全市已注冊志愿者2.2萬人。團的工作活力不斷增強,集中開展了“2015共青團聯系服務農村青年月—暖冬行動”,各級團組織共走訪青年1000余人,舉辦各類活動62場(次)。團的源頭工作持續推進,大力實施中學中職共青團“強基固本”工程。全面貫徹落實全國第七次少代會精神和《關于進一步加強少年兒童和少先隊工作的意見》要求,將每周1課時少先隊活動課普遍落實到中小學課表和教育教學實踐中。團的隊伍建設全面加強,制定了2015年度全市團干部培訓計劃,組織全市優秀團干部共55人赴浙江大學學習培訓。始終堅持從嚴治團,扎實開展了“三嚴三實”專題教育、“團干部如何健康成長”大討論等主題教育實踐活動,認真查擺“不嚴不實”和“四化”方面存在的突出問題,持續推動整改落實、專項整治和建章立制,著力形成全面從嚴治團的新常態。

    各位委員、同志們,2015年全市共青團工作成績的取得是市委、市政府和團省委正確領導、親切關懷的結果,也是全市廣大團員青年和團干部拼搏奉獻、辛勤工作的結果。在此,我謹代表團市委向長期以來關心支持共青團工作的各級領導表示衷心的感謝,向全市廣大團隊干部和團員青年致以崇高的敬意!

回顧一年來的工作,我們緊緊圍繞中央、省市黨的群團工作會議部署要求,按照市委和團省委的安排,不斷改革創新,銳意進取,各項工作成效顯著,得到了市委和團省委的一致肯定。但在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作與新形勢、新常態下黨對共青團工作的新要求和廣大團員青年的新期待相比,還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是“四化”現象還不同程度地存在,“不嚴不實”的問題在一些團組織和團干部身上還比較明顯;二是改革創新方面,思路不夠開闊,對新常態下共青團工作的運行模式和工作機制探索不足,而使得共青團的工作與青年的發展實際有不相適應的現象;三是工作謀劃方面,思想觀念陳舊,創新意識不強,滿足于老辦法、老經驗,品牌性的工作不多;四是組織建設方面,對一些新領域、新階層中的青年關注不多,組織覆蓋面不夠廣泛,共青團聯系青年,服務青年的職能發揮還不夠充分五是隊伍建設方面,基層團組織工作力量薄弱,兼職團干部所占比例較大部分團干部作風漂浮,不敢擔當、不愿擔當的現象還不同程度地存在。對這些深層次問題,我們將抓住共青團深化改革的有利時機,認真分析研究,下大力氣加以解決。

 

關于2016年工作

 

2016年是“十三五”規劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,也是推進共青團改革發展的攻堅之年。全市共青團工作總體思路是:以黨的十八大、十八屆四中、五中全會和中央、省市委黨的群團工作會議精神為指導,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面落實市委三屆十一次全委(擴大)會議和團省委十二屆五次全委(擴大)會議工作部署,以創建“三個生態”為目標要求,以增強“三性”、克服“四化”為著力重點,以助力精準扶貧精準脫貧為根本任務貫徹落實“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局,堅持改革攻堅,突出重點,聚焦難點,扎實推進共青團各項工作抓實見效,團結帶領全市廣大團員青年為建設幸福美好新慶陽貢獻青春智慧和力量。

(一)把牢政治方向,積極穩妥推進,在深化共青團改革上抓實見效

——堅持正確的改革方向。毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發展道路,把凝聚青年作為共青團改革發展的首要任務,更好地團結帶領廣大青年聽黨話、跟黨走,最大限度地把青年團結凝聚在黨的周圍。要立足建立運轉高效、科學規范的制度機制,使各級團組織更加充滿活力更加堅強有力,切實當好橋梁,努力把黨的意志轉化為青年的思想和自覺行動,把青年的意愿呼聲反映給黨和政府,使之成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。

——制定周密的改革方案。深化共青團改革,制定周密的改革方案是關鍵。團市委將根據全市“十三五”總體規劃和團省委改革意見,在制度機制、職能定位、機構設置、隊伍建設、服務路徑等方面,結合自身實際認真研究,明確改革任務,制定改革方案,并指導推動縣級團委實施改革。各級團組織要認真研究市委出臺的《關于進一步加強和改進共青團工作的實施意見》,把握政策機遇,爭取相關部門在改革工作上給予重點支持和傾斜,努力形成既管當下、又管長遠的政策制度保障。

——切實加強組織領導。各級團組織要成立以主要領導為組長的改革工作領導小組,在同級黨委的領導和上級團委的指導下,認真研究謀劃和組織實施改革工作。要建立請示匯報制度,及時向同級黨委和上級團委匯報改革相關情況,特別是對改革中遇到的困難和問題要認真梳理歸納,主動研究解決。要發揚首創精神,結合各地實際大膽先行先試,為全面深化改革提供可復制借鑒的成功經驗。

(二)堅持正確方向,把準青年脈搏,在青少年思想引領上抓實見效

——切實推進理想信念教育。深入學習中央、省委黨的群團工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,持續開展“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,引導青少年堅定理想信念,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。深化“四進四信”活動,加強中國特色社會主義理論宣傳教育,推進馬克思主義培養工程,多培養骨干、多播撒“火種”,發揮好輻射帶動和示范引領作用。

——深入開展主題教育活動。以紀念建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等重大節慶為契機,深入開展愛國主義和革命傳統教育,引導廣大青少年培養愛國情懷。緊盯“精準扶貧”頭號工程,在“3·5”、“五四”、“六一”期間,集中開展以“精準扶貧·青年在行動”為主題的系列活動,弘揚主旋律,提倡多樣化,通過評先選優、文藝匯演等形式,教育引導廣大青年在精準扶貧主戰場主動作為。以“三觀”、“三熱愛”為主要內容,深入開展“邁入青春門,走好人生路”十八歲成人禮等主題活動。大力弘揚南梁精神,組織開展以“學黨史、憶南梁、建慶陽”為主題的“青年大講堂”活動,為廣大青年提供學習交流的平臺。深化“學子返鄉”主題教育實踐活動,引導廣大青年樹立正確的擇業觀和價值觀,把“個人夢”、“家鄉夢”、“慶陽夢”、“中國夢”結合起來,腳踏實地,扎根基層,建設家鄉。

——不斷創新宣傳引導方式。要始終把新媒體作為青少年思想引領的主陣地,加強微信、微博、論壇等平臺的創建和維護,進一步發揮好團屬新媒體在正面引導、輿論斗爭中的“風向標”、“發動機”、“擴音器”和“透視鏡”四大作用。要建好管好網絡評論員、網絡宣傳員、網絡文明志愿者隊伍,著力在管理培訓、指揮動員、考核激勵、運行機制等方面下功夫,帶動廣大青年爭做新時期的“中國好網民”,不斷壯大網上正面宣傳力量。發揮共青團組織動員優勢,提高網絡輿論斗爭的實戰能力,在重大輿情和突發事件面前敢于亮劍,善于發聲。要用足用活“慶陽青年之聲”互動社交平臺,強化平臺在青少年思想引導、就業創業、權益維護等方面的核心功能。要加大對各縣(區)“青年之聲”平臺建設的指導力度,年內全面完成“青年之聲”縣縣開通工作。

(三)發揮青年才智,主動融入大局,在服務黨政中心工作上抓實見效

——在精準扶貧中建功立業。嚴格按照省委、市委的有關部署,聚焦精準扶貧大局,發揮共青團自身優勢,找準定位,全力攻堅。扎實開展電商扶貧行動,持續深化“一村一電”工程,引領更多青年開辦網店,幫助農村青年脫貧致富。扎實推進“精準扶貧·青年志愿者在行動”,組建志愿者扶貧骨干隊伍,持續開展好貧困青少年分批次接力扶貧工作。加大教育扶貧力度,瞄準農村貧困青少年在學業方面的現實需求,深入開展以“圓夢行動”為重點的貧困生資助活動。

——在經濟發展中真抓實干。緊盯全面建成小康社會目標,貫徹“五大發展”理念,緊扣“三個生態”創建,找準團組織的切入點,在助推全市經濟社會發展中尋求突破、積極作為。要依托青年創業園和科技創業園,鼓勵支持廣大青年立足崗位創新創優創效,助推產業結構調整和經濟轉型升級。要高度重視統戰工作,按照市委和團省委的統一安排部署,認真做好援藏工作。要緊緊抓住全市“再造一個子午嶺”和“固溝保塬”生態建設戰略要求,繼續實施好“11151”工程,扎實開展“保護母親河”行動,為創建山清水秀的自然生態貢獻力量。

——在志愿服務中積極作為。全面落實《中國青年志愿者行動發展規劃》,積極整合聯系各類社會志愿者組織資源,引導他們共同參與團的重點志愿服務項目。加強縣(區)青年志愿者協會的規范注冊工作,年內所有縣(區)要規范建立青年志愿者協會。加大注冊志愿者實施力度,拓展志愿者招募渠道,切實推動“志愿云”注冊工作,全年注冊團員和青年志愿者達到70%以上。不斷深化“關愛行動”、“陽光行動”,依托“七彩小屋”關愛陣地,認真做好志愿結對、心靈呵護、微益心愿等關愛項目。深入實施大學生志愿服務西部計劃,全面落實好生活待遇、考核安置等各項政策。

(四)把握青年需求,提升服務水平,在助力青年成長成才上抓實見效

——推動青年創新創業創優。完善“青年創業園”功能,按照低成本、便利化、全要素、開放式的要求,促進青年創業項目孵化,建設一批綜合服務平臺、融資服務平臺和網絡創業平臺,集中力量打造一批有影響力的“青字號”工作品牌,全年命名市級“慶陽青年就業創業基地”20個。要鼓勵青年創業企業入駐當地青年創業園區,協調落實減免稅費、管理費等各項優惠政策。要全面落實《大力推進全市共青團系統電子商務產業發展的實施方案》,依托共青團電商創業基地和慶陽市青年電商聯盟平臺,扎實做好電商培訓、技術指導、業務咨詢等服務。要加強“團銀”合作,創新擔保方式,爭取優惠服務,努力為青年創業提供資金支持。

——持續開展希望工程助學。加大項目爭取力度,促使市外、省外、境外慈善機構的救助資金落地我市。持續開展“希望工程宣傳月”活動,制作“精準扶貧—希望工程慈善捐助箱”10個,在銀行營業廳、賓館、機場等人員密集區域開展募捐,推進“三捐”活動深入開展。認真做好“一縣(區)兩書屋”項目建設驗收掛牌和希望小學摸底調查工作,積極推薦和申報TCL希望工程燭光獎、希望工程園丁獎。挖掘整理希望工程實施成果,舉辦全市希望工程微電影大賽,著力形成人人關注希望工程的良好氛圍。

——深入推動預青維權工作。聚焦青少年成長發展的關鍵領域和突出問題,以農村失學、失管留守兒童為重點,以解決監管缺失和心理干預問題為核心,邀請國家級心理專家在全市范圍內開展巡回講座,幫助廣大青少年答疑解惑。抓好重點青少年群體服務管理和預防犯罪第三輪縣級地區推開工作,深入推進“虛擬專門學校”模式。深化“全國青少年權益創新試點工作”創建成果,以“青少年維權崗”和12355青少年服務臺建設為重點,為青少年提供相對穩定的法律維權和咨詢指導等服務,不斷健全和完善前臺承接服務需求與后臺有效銜接及高效處理等機制。大力加強青少年事務社工隊伍建設,建立完善共青團統籌和有關部門支持配合的聯動工作機制,推動將青少年社會工作服務納入政府購買服務重點支持范圍。

(五)夯實基層基礎,落實從嚴治團,在加強服務型團組織建設和錘煉過硬團風上抓實見效

——擴大組織覆蓋。按照“青年在哪里,團組織就建在哪里”的要求,鞏固傳統領域基層團組織建設,大力推進行業建團、園區建團、新經濟組織、新社會組織等領域團建工作。關注青年“8小時”以外的時間和空間,創新團的組織設置,聯合網信辦成立互聯網行業團工委或團指委,探索建立網絡團支部,著力解決“口袋團員”“流動團員”“隱形團員”等問題。推動《關于進一步加強少年兒童和少先隊工作的意見》深入落實,加強初中、社區和農村少先隊工作。高度重視中學、中職團建工作,努力構建縱橫交織的網絡化組織體系。

——增強組織活力。大力推進中學中職共青團“強基固本”工程,深入開展“百縣千鄉”分類示范創建和城市街道區域團建,推動區域內組織共建、資源共享和活動共促。擴大團內基層民主,推動鄉村兩級團組織集中換屆。積極推廣“智慧團建”,運用“大數據”手段、便捷高效的網絡技術和即時直達的渠道,提升青年對團組織的歸屬感和向心力。

——加強隊伍建設。要緊緊扭住團員先進性不足的“短板”進行攻堅突破,切實加強團員管理,嚴格入團程序,強化入團儀式,做好團隊銜接,逐步將初、高中階段畢業班團青比分別控制在30%、60%以內,著力解決“團青不分”的現象。加大團干部培訓力度,積極選派團干部到脫貧攻堅第一線掛職鍛煉,提升引領青年、服務基層的工作能力。研究制定《全市少先隊輔導員管理辦法》,建立少先隊輔導員聘任培訓制度,建設一支作風扎實、素質過硬的輔導員隊伍。籌備召開全市少先隊工作現場推進會,全面加強少先隊工作。

——全面從嚴治團。要向全面從嚴治黨標準看齊,認真學習《黨章》和《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀黨規,突出政治紀律和政治規矩,扎實開展好“兩學一做”活動。全面鞏固“三嚴三實”專題教育和“團干部如何健康成長”大討論活動的成果,對照“四化”問題清單,以的精神抓好整改落實。要深化“走、轉、改”大宣傳大調研活動,落實團干部直接聯系青年機制,錘煉過硬團風,樹立良好形象,努力打造紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、善于創新、勇于攻堅的團干部隊伍。

各位委員、同志們,做好今年的共青團工作,使命光榮,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情更加創新的舉措更加務實的作風,搶抓機遇,攻堅克難,團結帶領全市廣大團員青年在助力扶貧攻堅創建“三個生態”建設幸福美好新慶陽的偉大征程中再立新功、再創輝煌!

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